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环保-如保正确推进环保考核 山水除尘设备

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如保正确推进环保考核

发布时间:2011/7/1 10:10:55
关注环保,注重健康!
 “十二五”规划纲要提出加快制定并完善有利于推动科学发展、加快转变经济发展方式的绩效评价考核体系和具体考核办法,弱化对经济增长速度的评价考核,强化对结构优化、民生改善、资源节约、环境保护、基本公共服务和社会管理等目标任务完成情况的综合评价考核,考核结果作为各级政府领导班子调整和领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。这为大家进一步加强环保政绩考核提供了有利的机遇,同时也意味着以GDP为主要考核指标的时代即将过去。


  强化质量考核,弱化工作考核。当前,环境保护的重点仍然在具体工作上,这种情况从地方的各种环保工作汇报中可见端倪。但是,如果据此将环保政绩定位在反映各地已经做了哪些环保工作、领导如何重视、召开了多少次会议以及发布了多少文件等,就丧失了政绩考核的为民宗旨。对普通公众而言,他们关注的则是环境质量改善了没有、身边的环境问题解决了没有。简而言之,公众关心的是环保工作的效果怎样,而不是相关部门已经做了哪些工作,政绩考核的导向必须明显。

       强化政府考核,弱化部门考核。《环境保护法》明确规定,地方政府对本辖区的环境质量负责。因此,考核的对象应当是各级政府。但实际考核中,环保部门则有可能成为被考核的首选对象,因为环境质量数据由环保部门出具,一些重点工程也是由环保部门推进。因此,环保考核的责任要真正落实到地方政府,不能把相关部门作为考核的对象,这样不但考核对象不当,而且真正的考核对象也得不到客观公正的考核。
  
  强化任期考核,弱化年度考核。环境保护是一项具有长期性、艰巨性和复杂性的工作,不可能一蹴而就,需要长期的艰苦奋斗。这就决定了对环保政绩的考核不能仅看一年的进展,而要考察较长时间的工作成效,更要看相关地方领导的任期内甚至更长远、更全面的政绩,必须观察其长期的艰苦努力,突出长效考核。


  强化后进考核,弱化先进考核。为确保环保重点任务完成,各地均签订了形式不一的环保目标责任书,各地行政首长对责任书负总责。但到任期或年度考核时,在一些地方却很难见到因完不成任务而受到责任追究的,公众看到的都是上台领奖的场面。一些地区对地方的考核往往表扬先进的多,而对落后的,不少地区是以中肯地提出几点希翼的形式来体现。这样做虽然表面是鼓励和保护地方的积极性,但从根本上来讲,是问责不力的表现,既触动不了地方努力改变落后面貌的神经,又起不到应有的奖惩作用。

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